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发展普惠托育(yù )服务，要(yào )充分调动社(shè )会力量积(jī )极性，而社会力(lì )量(liàng )往往面临高成本压(yā )力(lì )，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院(yuàn )社会发(fā )展所研究员(yuán )张本波提出，一方面(miàn )，要加大政府投资(zī )力度(dù )，提(tí )高托位建设(shè )补贴标准，进一步降低普(pǔ )惠机构开办成本；另一方(fāng )面，采取公(gōng )建民营、运营(yíng )补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低(dī )普惠机构(gòu )运营成本。
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